北川“断头桥”

    2013年7月9日，四川江油盘江大桥发生垮塌，6辆汽车坠水，5人死亡，7人失踪。2013年12月9日公开审理的“7.9”四川江油盘江大桥垮塌案一审判决，8名被告分别以玩忽职守罪、行贿罪、受贿罪及徇私舞弊不征、少征税款罪被判刑，最高获刑14年。而就在同年距江油几十公里外的北川县耗资300万巨款，历经一年多时间修了座“断头桥”。
    2013年6月至2014年4月，绵阳市北川县投入300余万元在陈家坝乡修建“小河大桥”，为该乡小河、青林、大竹、平沟、马鞍五村2千余名老百姓和200余名学生搭起安全通道。然而，让群众始料不及的是，此桥修过河心后，工程却嘎然而止，至今还是“断头桥”。由此，村民们纷纷担心：通行安全何时才能得到保障？
    小河村N组A女士至今还心有余悸，去年洪水季节，一个大爷过河去乡街卖青豆，被河水冲走后淹死；今年6月左右，安置在乡街这边的几户人到河对面种地，遇上一场大雨，他们就去没有搬迁到乡街的老乡家躲避，大雨后，回家必经之路已被大水淹没。几位胆大的男性老乡试图涉水过河，其中一人险被冲走，好在几人相互牵拉才脱险，他们也只好返回山上的老乡家等待时机过河，直到第二天水位降下后，人们才淌水回家。
    同是小河村的B师傅怎么也想不通：为啥党和政府力倡为民办实事的今天，还把几千村民的安全通道修成了这样的“断头桥”？为啥近几年来花去几亿资金整治的河坝如今还是这个样子？没有像样的防洪大堤，没有解决老百姓的根本“出路”？这座“断头桥”何时才能修通？
    小河大桥的左上方是平沟堰塞湖，右上方是通往另几个村的乡村公路；小河大桥右边是上游，左边是平沟水路和小河交汇处，这里形成了方圆几百米的冲积坝。与堰塞湖大堤相连的是一道防洪坝。小河大桥修好后即可解决村民们出行的根本问题。
    河水上涨，在淌水过河都不能的情况下，村民们若欲过河，要么转走已经垮塌的堰塞湖大堤，要么转走距小河大桥几里外的“老屋基铁索桥”，但此桥已经是危桥。B师傅很担心，如果小河大桥再不修通，或许冒险转走堰塞湖大堤和转走铁索桥的老乡，不知何时就会丢掉生命。
    那么为何此桥修成了“断头桥”呢？施工方“抚州市恒通路桥工程有限公司”的施工人员C先生表示，他们也是受害人，因为他们是按合同及设计图施工的，设计图没有设计连接大桥的几十米引桥。他们4月份就按合同施工完毕，而公司既不结账又不让把人员撤走，他们也不知还要被“陷”在这里多久。他也很疑惑：公司已向该县相关负责人反映多次，而县上级多位领导都来实地看过，可为啥还是这样拖而不决呢？
    据北川羌族自治县交通局建设项目公示栏显示，2014年4月23日，小河大桥的修建“已完成合同内工程，引道问题正进行协调程序”。该局公路管理所相关负责人表示，小河大桥很快就会恢复修建，拖了这么久的原因主要有两个：一是与水务局的协调工作还在继续，大概是水务局本欲修筑小河大桥附近河段的河堤，因资金问题没有落实，导致无法协调好；二是引桥部分预算设计造价偏高，40多米的引桥虽然结构更加复杂，但却比120多米的大桥主桥造价高了近1倍，这得设计单位优化设计后才能采纳。而目前的情况是，等优化设计方案出来，几个部门敲定后就立即实施续修。
    然而，村民们仍然担心，到明年洪水来临时“断头桥”会依然如此。
    修桥筑路这样的民生工程从一开始就应该有完善的规划、周密的部署、缜密的协调，从规划设计到立项审批都是修桥的前置条件，在众多部门严格审批和监管下，修了一座“断头桥”，究竟是相关部门集体失职还是渎职？北川县委、政府漠视2000多名老百姓的生命安全和出行便利。难道“7.9”四川江油盘江大桥惨案血的教训还不能引起北川官员警醒？目前从中央到地方都在开展党的群众路线教育实践活动，北川“断头桥”在党的群众路线教育实践活动中就显得格外刺眼了？我们将继续走访北川相关部门，解密“断头桥”的始末。