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成都发布“创业天府”行动计划2.0版
来自:大公网四川频道 发布时间:2016-04-15
    大公网四川频道讯(记者陈明、向芸成都15日电)近日,成都市政府正式发布《成都“创业天府”行动计划2.0版》,将通过着力打通政产学研用协同创新通道、升级创新创业孵化功能、夯实创新创业投融资支撑等举措,加快建成具有国际影响力的区域创新创业中心。
    据统计,自2015年初实施“创业天府”行动计划以来,成都已举办“菁蓉汇”系列活动100余场,开展各类创新创业活动1200余场,40多万人(次)参与,促进了近300家创投机构与6200余家企业及团队实现对接,参演项目获得意向投资超过100亿元。同时,新增科技型企业11032家,高新技术产业产值7858亿元;专利申请量77538件,其中发明专利申请量29791件,同比分别增长近20%和35%,分别居副省级城市第2和第3位。
    根据“创业天府”行动计划2.0版,在体制机制改革方面,将出台成果转化成都“新十条”,支持开展职务科技成果所有权混合所有制改革;明确提出鼓励高校院所科技人员在岗创业,放活高校院所科技成果转化主力军—“双肩挑”人才。其次,将出台支持新产品开拓市场的扶持政策,修订创新产品研发补贴管理办法,助推创新创业企业新产品、新技术快速推广应用。还将深化创新创业商事制度改革,探索建立创新创业企业集群注册模式,开展海外人才“市内注册、海内外经营”试点等方面的制度创新。
    在创业力量方面,实施青年大学生“创业新星计划”、“创新创业互助众扶计划”,鼓励大学生和妇女、农民工等大众群体创新创业。开展“创业天府行动计划——城市行、高校行、海外行”引才活动,赴国内一线城市、著名高校或海外人才聚集地招揽人才;鼓励支持在蓉高校探索建立管理、技术“双通道”晋升制度,促进校企科研人员的双向流动。
    在载体孵化能力升级方面,我们提出“3+M+N”总体布局思路,着力打造3个众创空间引领区、M个集聚区及N个专业特色区,拓展创新创业新空间。着力专业化发展,围绕电子信息、生物医药、轨道交通、高端装备制造、节能环保、现代农业、文化创意和现代服务业等领域,布局发展专业化众创空间。
    针对创新创业企业普遍存在的融资问题,成都将构建规模不低于100亿元的金融扶持基金,引导金融机构、社会资本壮大创业投资规模,参与创新创业;大力发展科技信贷和科技保险,创新推广知识产权质押、产业链融资、股权质押融资、融资租赁等新型融资产品,探索财政、银行、保险公司分担创业风险机制;深化经济证券化提升行动计划,探索股权众筹、支持建设区域股权交易市场、鼓励企业上市融资。
    在要素聚集方面,成都将打造一站式创业服务社区,实施“科技创新券”升级计划并扩大补贴范围、简化兑换流程,搭建创新创业众包平台,打造产业集群协同创新平台,促进创新创业的供给侧改革;将“科创通”与“菁蓉汇”系列活动结合,打造线上“菁蓉汇”;壮大创业导师队伍,为创新创业者提供契合度高、针对性强的辅导服务。
    在品牌活动方面,将突出市场化方向。如以财政后补贴方式支持产业园区、高校院所、孵化器、行业协会、产业技术联盟等开展创新创业活动,做到主体活动月月有,系列活动周周有,投资路演天天有。“菁蓉汇”韩国、以色列专场活动以及“中国•成都全球创新创业交易会”,也将逐步引进国内知名专业运营机构,市场化、常态化举办“菁蓉汇”主体活动。中美、中德、中法、中韩等国际创新创业合作也将进一步推进,“一带一路”和“蓉欧+”互联互通战略将深入实施,构建创新创业的国际合作平台。
    校地合作设立协同引进基金
    除推进“创业天府”行动计划2.0版外,成都市政府还与四川大学签署协议,开展战略合作,计划到2025年,共同将四川大学建设成为国际一流的创新创业大学,为成都建设国家创新型城市,打造具有全球影响力的区域创新创业中心提供支撑。
    根据协议,双方将开展科技成果“三权”改革实践,共同设立校地科技合作专项资金,组建科技成果转化引导基金,切实推动高校与本地企业协同创新;共同设立“海内外高端创新创业人才协同引进基金”,在全球范围内招引海内外高端创新创业人才,创办具有自主知识产权和国内领先核心技术的科技型企业。
    同时,双方将共建“成都产业技术研究院”“成都喜马拉雅国际研究院”“网络空间安全研究院”等。其中,“成都产业技术研究院”围绕精准医学、先进功能材料、生物医药、绿色能源与低碳技术、工业互联网、物联网+医疗健康服务等领域提供服务。规划建设“成都喜马拉雅国际研究院”,是为形成成都市走好“一带一路”向南发展的高端智库、南亚国家未来领袖培养基地和成都-南亚全面合作的策源地。“网络空间安全研究院”则将通过校地协同,建设成为国际领先的网络空间安全人才培养基地和创新创业园区。
    此外,成都市还将支持川大建设“国家发改委双创示范基地”,建立国际化、跨学科、跨行业的创新创业特区。同时,双方将打造环川大创新创业知识经济圈,支持四川大学、武侯区按照“市场主导+政府扶持+内生性发展”的全新模式建设磨子桥创新创业街区,鼓励引入第三方资源,聚集、整合、优化区域创新创业要素,努力打造成为“蓉漂”创新创业的首选之所和中国西部地区的创新创业新地标。
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