大公网四川频道讯（记者向芸成都18日电）经过30余年的高速发展，中国经济进入“新常态”，金融领域的改革创新如何适应阶段性变化，支撑中国转型升级？今日，以“经济转型下的金融改革创新”的第五届中国西部金融论坛在成都举行。据悉，这是第十五届西博会举行的首个重大活动。
    与往届金融论坛由政府官员主讲不同，本届主论坛中18位演讲嘉宾中15位来自金融机构、高校、研究机构及企业。在主论坛和“新形势下城市商业银行的新机遇和新挑战”、“城乡一体化背景下的农村金融改革与创新”和“全球视野下的产融发展”三个分论坛中，政学商三界嘉宾围绕金融支持西部经济转型发展、结构性货币政策效应、金融服务实体经济、零售金融创新、小微企业金融服务、西部资本市场发展、保险管理机制创新以及西部金融中心建设等议题，探讨了推动西部金融改革创新与经济转型升级的政策措施。
    四川省副省长甘霖在致辞中表示，改革创新已成为当前和今后一段时期的主旋律，是未来我国最大的发展红利。金融行业处于经济社会发展的最前沿，只有加快自身改革创新，才能破除发展制约瓶颈，为经济社会发展提供更好的金融服务，同时实现自身进一步发展壮大。四川金融业要以改革创新为动力，坚持政府引领、市场主导的原则，进一步激发活力，深化地方金融改革，全面提升综合实力，增加服务实体经济能力，充分发挥金融促进产业发展、转型升级的重要作用。
    经济新常态加速改革创新
　中国社会科学院世界经济与政治研究所所长张宇燕表示，上周IMF发布的世界经济展望报告显示，今年全球范围内各大经济体均有不同程度的增长问题，“新常态”意味着经济增速放缓。在此大环境下，发展中国家和新兴经济体与发达国家的经济发展出现了速度差，多项增长数据有所缩小，同时在经济总量上发展中国家也有望在今年超越发达国家。从经济增速、物价水平、就业状况、国家债务和对外贸易来看，我认为目前全球经济进入了一个中低速发展轨道，不排除下一步进入到一个衰退期，但这个风险低于20%。
　中国银行首席经济学家曹远征认为，中国经济正在发生新的变化。而金融要为实体经济服务，就需要创新，需要改革。曹远征谈及自己过去在四川工作的经历时回忆说，四川是具有创新精神的。只有通过改革，才能持续发展，无论实体经济还是金融，都是如此。
    金融业推波助澜实体经济创新
    中国银行业协会专职副会长杨再平表示，近年来中国经济下行压力加大，多数行业产能过剩的同时，高端产业、能源产业都存在对外依赖，经济再启动需要新一轮大规模实体经济创新。经过30多年的发展积累，中国创新的主体主角——企业家群体已经非常活跃，还有大学毕业生、农民工、工薪阶层等创新后备动力，具备了新一波创新浪潮的各方面社会经济条件。
    杨再平认为，金融作为撬动资源的杠杆，在强调金融普惠的同时，更要关注金融重点。今后一个时期的重点应该是支持实体经济的创新，支持新一波实体经济的创新潮，要在恰当时间给予企业家恰当的支持，通过金融创新来支持企业家创新，为新一轮的创新浪潮推波助澜。
    国家发展与改革委员会国际合作中心主任曹文炼则主张利率市场化。他认为，在放开民营金融市场的准入与利率市场化两个目标中间，应该先实行利率市场化，之后再实行民营的金融准入。而之后的金融改革就应着重于下放金融机构的监管权限，商业银行的决策权限以及金融机构布局的权限。
    大数据有助解决小微企业融资难且贵
    中国建设银行首席经济学家黄志凌认为，银行与小微企业之间陷入了双重矛盾，小微企业融资难且贵的根源不在于政策歧视和政策不到位，而是“三难导致一贵”。
    “‘三难’是在现有以财务指标为核心的银行评级体系下，小微企业获取无抵押贷款难；小微企业难以提供合格抵押品，获得有抵押贷款难；小微企业的信用软约束加剧其贷款难，由于一些小微企业的违约行为，导致银行更加不愿意向小微企业放贷。”
    黄志凌表示，这“三难”导致小微企业不得已通过高成本的第三方担保，甚至民间借贷来获取资金，增加了企业的运行风险和成本。“只要银行能够掌握企业的交易记录，判断交易行为的真实性和履约能力，就能有效地管控风险。大数据为商业银行解开小微企业融资难的死结提供了重要方法。”
    同时，小微企业还应注重自己的信用积累和资金积累，以此向银行多争取信用贷款。他建议可效仿美国小企业管理局对小企业提供担保的方法及日本、韩国国家增信的做法，以此降低小微企业的担保费用。
    成都积极推进农村金融改革
    成都市常务副市长朱志宏则着重介绍了成都在农村金融改革方面的探索。他表示，农村金融改革不仅对建立多元化可持续的投融资机制、助推城乡发展一体化具有重要意义，而且一定程度上决定着金融总体改革成败。
    朱志宏介绍说，由于率先在全国开展农村产权制度改革，并积极探索农村金融创新、推动农业产业转型升级，成都已为进一步深化农村金融综合改革和金融机构开拓农村市场创造了条件。但目前仍存在部分农村金融服务改革与现行法律法规相冲突；农村产权流转市场价格形成机制缺失，产权设定抵押的贷款额度低、抵押物接纳程度不高；农村金融配套服务体系缺乏，制约了金融服务创新；涉农业务成本高、收益低，致使金融创新动力不足等问题，希望与会专家进行关注。
    据悉，目前四川是西部地区金融机构数量最多、种类最齐全、开放程度最高的省份。2013年末，四川银行业金融机构总资产、存款余额和贷款余额均居中西部第一，居全国第七位。