（大公网四川频道讯 苏显中）4月9日下午，作为第16届中国国际酒业博览会的重磅活动，2021中国国际酒业发展论坛在泸州举行，深度解读了《中国酒业“十四五”发展指导意见》。

  本届论坛以“携手·开局”为主题，通过回顾、展望、展示、部署、携手五个篇章，系统展示酒业科技成果、创新方向、产区生态，体现行业“传统赋能+科技支撑”的特殊属性。论坛回顾致敬了老一辈行业科技工作者的科技贡献，展示当前和未来白酒发展的科技创新导向，凝聚协会、产区、政府、企业合力，携手开启“十四五”新局面。

  特别是论坛上，中国酒业协会理事长宋书玉还发布了《中国酒业“十四五”发展指导意见》。他用六大关键词深度解读了《指导意见》，并表示《指导意见》系统地总结了我国酒类产业“十三五”发展的成就和面临形势，勾画了未来五年酿酒产业发展的战略目标与主要任务，并提出了具体的保障措施和政策建议。

  关键词1：稳健“十三五”期间，中国酒类产业经过持续深度调整，进入恢复性增长阶段。“十三五”末(2020年)，全国酿酒产业规模以上企业1887家，相比“十二五”末减少802家。完成酿酒总产量5400.7万kL，同比下降24.7%。其中饮料酒产量4476.5万kL，同比下降28.1%；发酵酒精产量924.3万kL，同比下降2.5%。累计完成产品销售收入8353.3亿元，同比下降9.2%；实现利润1792.0亿元，同比增长75.6%。

  盈利水平主要来自白酒行业(利润1585.4亿元)，相比“十二五”末增长117.3%，其他的酒类行业均为下降，啤酒下降6.1%，黄酒下降9.8%，其他酒下降10.0%，发酵酒精下降61.1%，葡萄酒下降幅度最大，为95%。

  其中，有几个特点值得关注：一是规模以上酒类企业数量逐年减少，酒类产业集中式发展趋势越来越明显；二是产销量基本呈现逐年下降的趋势，体现了市场供需关系和消费需求的变化；三是产品销售收入在“十三五”中期实现V字反转。且单位产品销售收入却基本呈现逐年增长的趋势，酒类产品的市场议价能力逐步得到提升；四是利润水平呈现逐年上升，表现出酒业由量变向质变的过程，也体现出消费者追求理性和健康的消费诉求。

  关键词2：转型 当前，我国处于近代以来最好的发展时期，世界处于百年未有之大变局。面向“十四五”，对酒行业而言意义深远。

  随着经济的快速发展与人民生活水平的不断提高，带来了消费升级的市场机遇。与此同时，国家产业政策的调整，困扰白酒行业发展14年的“紧箍咒”正式解除。综合来看，产业政策调整有利于酒业吸引优质资源、外部资本进入酒类产业，一方面加剧市场竞争，逐步建立良性竞争机制，另一方面及时淘汰落后产能，实现资源优化配置。还有，产业政策的放开对产业高质量发展的指导作用愈加凸显，有助于推动酒业建立良性竞争市场化机制，实现由规模发展向特色、品质效益的高质量发展转变，缓解产业总量过剩与个性化不足之间的矛盾。

  此外，我们还面临国际化发展任重道远、新冠疫情对酒业影响的不确定性仍然存在、新消费需求如何激发产品创新、营销创新体系带来的市场要素和服务体系变化、文化体系创新能力不足等挑战，需要行业凝聚智慧迎接挑战。

  关键词3：拓新 根据中央部署，“十四五”时期经济社会发展目标制定新字当头，着眼于未来的长远导向，更着眼于形成强大国内市场，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

  酒行业要把握百年未有之大变局的变革方向，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持守正和创新相统一，抓住新一轮科技与产业革命的战略机遇。具体而言就是：充分挖掘国内市场增长潜力，紧紧抓住消费增长重点，充分发挥消费拉动经济作用；优化产业经济结构，不断提升企业创新能力，促进产业基础高级化、产业链现代化；进一步稳固产业基础，继续强力推进产业协调发展，构建现代化经济体系。坚持为美好生活而酿，为美好生活而表达，满足人民生活对美酒风味和健康的需求；文化体验的需求；把握酒类市场趋势变化，满足消费升级新需求；创新工作思路和方式，适应酒类市场发展新常态。准确识变、科学应变、主动求变、因势而谋、应势而动、顺势而为，全面深化产业建设，持续加速产业转型升级，共建中国酒业发展新生态。

  关键词4：目标

  《指导意见》明确了“十四五”中国酒类产业的十三个主要目标：

  在产业经济目标上，预计2025年，中国酒类产业将实现酿酒总产量6690万kL，销售收入达到14180亿元，实现利润3340亿元；在产业结构上，打造“世界级产业集群”；在品牌培育上，实施“世界顶级酒类品牌培养计划”，推动中国酒品牌走出国门、走向世界，引领世界酒业发展方向；在文化普及上，打造“世界级酒文化IP”，将中国白酒传统酿造遗址和酿造活文物(连续使用的窖池)申请世界文化遗产，酿酒技艺申请世界非物质文化遗产；在社会责任上，打造“世界级公益品牌”，将全国理性饮酒宣传周打造成享誉全球的公益品牌，影响酒类消费人群达5亿人次以上；在人才建设上，打造“世界级酒类教育机构”，成立专业教育培训机构，强化职业序列教育，力争“十四五”期间完成50万人的培训鉴定工作；在市场建设上，实施“酒类大商1510培育计划”，培育千亿级酒类大商至少一家，百亿级5家，50亿级大商10家；在科技创新上，充分发挥产业力量、产学研协结合模式的优势，培育和建设“传统制造业(白酒、黄酒、露酒)先进创新中心”；在生态保护上，构建酒类产业生态酿造体系，促使酒类产业向绿色生态发展全面转型；在产品结构上，紧紧抓住消费升级和消费能力逐步提升的契机，以品质消费助力品质升级和市场升级；在质量安全上，系统构建产业质量标准化体系，做好标准体系的顶层设计，梳理国家标准、行业标准、团体标准的标准化体系；在知识产权上，设立“反侵权假冒伪劣工作促进委员会”，整合酒业与知识产权领域各方优质资源，协调指导酒业知识产权发展基础；在原料基地建设上，将积极推行白酒、黄酒酿酒专用粮基地建设，全力推进酿酒葡萄品种研究与产区规划工作，推进啤酒原料国产化发展和研究，形成国内、国际双驱动的保障供给格局。

  关键词5：任务 《指导意见》共提出了14个主要任务。涵盖品质表达、人才培育、文化普及、市场培育、文化遗产保护。

  白酒行业要紧紧围绕白酒产业供给侧结构性改革升级发展的核心目标，持续深化白酒优势产区建设，打造世界级白酒产业集群；加强科技创新体系建设，深化科技体制改革，大力推进科学技术支撑高品质白酒的成果转化，助推白酒传统生产工艺技术不断提升与创新；促进优势名酒产区和美酒特色产区发展，大幅提升名优酒比例，从目前的30万kL提高到65万kL，占比从4%提升至8.1%；以标准建设全面推动行业高质量发展，促进老酒市场交易走上一条依法规范、高标准、严要求的发展之道。助力陈年白酒市场超过千亿目标。

  露酒行业由于露酒概念的清晰化、标准体系的规范化，将促使露酒迎来新的春天和新的发展机遇，要依靠现代生物及分析技术展开对露酒从呈色呈香呈味物质、功能活性物质的来源、提取工艺、酒体稳定性、健康功能机理等系列研究，传承与创新，不断提升露酒生产的科技水平，为生产高品质露酒奠定基础；要打造集健康、养生、风格幽雅独特的，彰显露酒产区品性的高品质露酒产品。

  国际蒸馏酒及利口酒要逐步形成以白兰地为主导、水果白兰地为补充的高、中、普通型的合理的产品结构和类型。威士忌产品逐步形成以传统麦芽原料生产和本土特色化原料调和生产并重的格局，产品逐步由普及推广型向中高端特色化发展。朗姆酒和伏特加将结合产地情况，向果味多元化和复合化发展，是利口酒的重要基酒，加速优质内循环经济发展。

  此外，在“十四五”期间，还将借助5G技术、物联网新技术深化智慧工厂建设，构建产区、酒庄、标准等为一体的中国酒类品质与价值表达体系，打造国家、行业、企业联动人才建设体系，探索并丰富创新白酒文化传播新途径，通过千亿酒商计划、中国国际酒业博览会、青酌奖、酒类产品包装创意大赛、最美酒瓶设计大赛等系列活动，对接酒类市场和影响消费，并强化酿酒技艺非物质文化遗产与酿酒活文物的保护与传承，让美酒更加香醇。

  关键词6：建议 围绕产业政策建议：将中国白酒传统酿造遗址，酿造活文物，申请世界文化遗产，将白酒、露酒、黄酒酿酒技艺列入国家申请世界非物质文化遗产进程；推广白酒文化和鼓励白酒出口；加大政策扶持酒类知识产权保护力度；加强国产啤酒大麦产业发展；推动生物燃料乙醇健康可持续发展；加强工坊啤酒食品安全监管；完善《劳动法》及《失业保险条例》等法律、法规；施行制假、售假黑名单制，加大酒类假冒犯罪成本。在经济政策方面，宋书玉建议：取消白酒从量定额消费税；取消白酒原酒重复计征消费税；取消国产葡萄酒消费税、降低增值税；加大葡萄酒行业金融信贷扶持力度。