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四川2013年计划立法项目征意见 房产税拟出细则
来自：四川新闻网 发布时间:2012-11-22

     “四川省计生条例”拟修订内容

　　规范生育政策、奖励政策、处理政策等
　　“四川省《校车安全条例》实施办法”
　　拟通过立法确定四川省校车由非专用车向专用车转化的过渡期
　　老旧电梯的退出机制是否需要立法来规定？关于房产税我省是否需要自己的实施细则？成都商报记者昨日获悉，经省政府同意，目前省法制办将拟列入我省2013年立法计划的62项立法项目，通过省政府网站向社会各界公开征集意见。
　　广大群众可通过网站进行投票，票选出15项立法项目，汇总的公众意见将为最终确立省政府2013年立法计划提供参考。征集时间为11月26日上午9时前。
　　地方法规选5项
　　计生条例有望修订：加大利益导向
　　在公布的62项立法项目中，有38项属于地方性法规项目。根据立法计划，公众可从中选出有立法必要性和紧迫性的地方性法规项目5件。
　　38项立法项目中，首次立法的项目21件，包括四川省工伤保险条例、四川省野生植物保护条例等；涉及法律修订的17件，四川省人口与计划生育条例也在修订的行列。
　　对计生条例，省法制办提供的项目简介上显示了其修订背景：人口老龄化、性别比偏高的问题日益凸显，群众生育意愿未根本转变，执法难的情况十分突出，加之人口计生政策与社会经济发展不配套，有必要通过立法手段统筹解决新时期人口计生问题。
　　其拟修订方向为，拟完善生育政策和配套措施，加大计划生育利益导向力度，促进人口计生政策与社会经济发展相一致。计生条例拟修订内容为，规范生育政策、奖励政策、处理政策等事项。
　　省政府规章 选10项
　　房产税拟出四川细则：公平税负
　　在公布的62项立法项目中，还有24项属于省政府规章项目。根据立法计划，公众可从中选出有立法必要性和紧迫性的省政府规章项目10件。
　　其中，对我省校车由非专用校车向专用校车转化的过渡，“四川省《校车安全条例》实施办法”拟通过立法确定合适的过渡期。
　　同时，在省政府规章中列入了“四川省房产税实施细则”。省法制办提供的项目简介中提到，为了统一税收政策、规范税收执法、公平税收负担等目的，有必要修订我省的相关规定。而根据上位法授权，拟立法规范的内容主要包括“征税范围、计税依据、减税免税、纳税期限”等税制要素，以及“核定征收”等征管制度。
　　由于现行的《特种设备安全监察条例》规定不够详细，特别是对房屋开发商、电梯销售商、物业管理、维保等有关责任主体的责任、权利义务没有明确规定。我省拟首次对电梯安全进行专门立法。《四川省电梯安全管理办法》拟规范多个方面的内容，包括明确电梯安全主体责任、落实电梯运行维护费用、规定电梯的退出渠道等。
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